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终于不装了!日本媒体发表强硬评论:若中俄拒绝取消《联合国宪章》中的敌国条款,日本扬言要重走93年前军国主义“退群”的老路

2026-10-12
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东京永田町的秋天,空气里飘着一种不太对劲的味道。 富士新闻网9月29日刊登了一篇专栏,作者是解说委员平井文夫。文章的标题很直白——日本应该考虑退出联合国。理由就一条:中俄不肯松口删除《联合国宪章》里的敌国条款,那日本不如把桌子掀了。 他还算了一笔账:日本每年向联合国缴纳约367亿日元会费,占联合国年度常规预算的6.9%,全球第三,仅次于美国的22%和中国的20%。俄罗斯缴的会费不到日本的三分之一。德国的份额约5.7%,英法各约4%。平井文夫在文章里酸溜溜地提了一句,美国拖欠联合国会费累计超过2000亿日元,照样在联合国里说话管用。 他的方案分两步。第一步,断供会费。第二步,拉上德国和意大利,组一个“前战败国同盟”,一起向联合国施压。 这话听着像气话。 但你把日历翻回到1933年,会发现一个让人背脊发凉的事实:日本干过一模一样的事。 1933年2月24日,国际联盟大会就李顿调查团的报告进行表决。调查团得出的结论是,日本在中国东北的行动不构成正当自卫,伪满洲国不应被承认。投票结果是42票赞成,1票反对。唯一投反对票的,就是日本自己。日本全权代表松冈洋右在表决结束后登上主席台,宣布日本不能接受这项决议,随即率团退出会场。一个月后,东京正式通知国联:日本退出。 当时的日本报纸把松冈洋右称作“凯旋的将军”。他回国的时候,受到了英雄般的欢迎。 然后呢? 退出国联之后,日本在国际上没有了任何多边机制的约束。1937年卢沟桥枪声响起,全面侵华战争爆发。1941年偷袭珍珠港。1945年,广岛和长崎。 松冈洋右后来被列为第二批战犯嫌疑人。1946年,他因肺结核病死,没能等到远东国际军事法庭的审判。 九十三年过去了。日本舆论场上冒出来的这套说法,跟当年松冈洋右的逻辑一模一样:规则不顺我的意,我就不玩了。 只是这一次,日本要退的不是国联,是联合国。 联合国不是国联。 国联没有强制执行机制,没有常任理事国的否决权,没有维和部队。一个成员国退出去,除了象征意义,实际影响有限。联合国不一样。联合国安理会的决议具有法律约束力,五常的否决权是硬约束,维和行动、制裁机制、国际法院的管辖权,全都挂在这套体系上。日本退出联合国,意味着放弃安理会非常任理事国的竞选资格,放弃参与维和行动的法律基础,放弃在国际法院起诉和被诉的权利。日本自卫队在海外的行动,很多都是打着联合国维和行动的旗号。退出去,这面旗就没了。 更直接的问题是钱。 根据《联合国宪章》第19条,一个成员国拖欠的会费如果等于或超过前两年应缴总额,它在联合国大会的投票权将被自动中止。日本要是真的断供会费,不用等中俄动手,联合国秘书处按章程办事就行。日本在联大的那一票,说没就没了。 至于拉德国和意大利入伙,柏林和罗马恐怕连电话都不会接。德国战后几十年走的是彻底清算纳粹历史、深度融入欧洲一体化的路。德国前总理勃兰特在华沙犹太人隔离区起义纪念碑前下跪的照片,至今是德国反思历史的标志性画面。意大利虽然战后对法西斯历史的清算不如德国彻底,但罗马的地缘政治重心在地中海和中东,跟日本在远东的安全关切完全不搭界。让德国和意大利陪着东京去联合国闹“退群”,这个画面在现实政治里找不到落脚点。 那日本为什么还要闹? 因为敌国条款确实还在那里。 《联合国宪章》第53条、第77条和第107条,这三条构成了所谓的“敌国条款”。它们写入宪章的时间是1945年,对象是二战中的轴心国——德国、意大利、日本。第107条的核心内容是:宪章不取消或禁止负行动责任之政府对于在第二次世界大战中为本宪章任何签字国之敌国而采取或授权执行之行动。 翻译成白话就是:如果日本再次推行侵略政策,中、法、苏(今俄罗斯)、英、美等联合国创始成员国有权直接采取军事行动,不需要安理会授权。 这不是一个“歧视性标签”。它是反法西斯同盟国在付出几千万人伤亡代价之后,用法律条文锁住的一把保险栓。 1995年,联合国大会确实通过了一项决议,建议废除敌国条款。投票结果是155票赞成、3票弃权、0票反对。中国投了赞成票。 但请注意,这项决议的措辞是“建议”。它表达的是联合国大会的“意图”——启动《宪章》第108条规定的修改程序。决议本身没有任何法律效力,不能修改宪章。 2005年世界首脑会议成果文件再次声明,敌国条款应当被删除。这份文件是无投票通过的,同样只是政治声明,不是法律修正案。 三十一年过去了。宪章一个字没改。 原因就在第108条。 修改《联合国宪章》需要两步。第一步,联合国大会三分之二多数通过修正案。第二步,修正案需要得到联合国成员国三分之二——包括安理会所有常任理事国——按照各自宪法程序批准。只要中俄中的任何一家不点头,修正案就死在了批准环节。 中俄的立场非常清楚。 2026年8月17日,俄罗斯外长拉夫罗夫对媒体说,日本从一开始就被《联合国宪章》认定为“敌国”,希望日本充分

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